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用ISO9001思想建立质量诚信体系是企业文化的组成部分的探讨
----东方锅炉（集团）股份有限公司 何少祥 金宏清
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摘要: 诚信是一种美德,个人诚信可以培育和创造。守信者应获得回报，失信者将遭到经济制裁，道德、舆论遣责，直至遭到淘汰。质量诚信是保证质量的前提，是取得用户信任的基础。员工将质量诚信视为自觉意识、自觉行为，最终成为企业文化的的一个组成部分GB/T19000-2000第02款开篇道"为了成功地领导和运作一个组织，需要采用一种系统和透明的方式进行管理"，"系统"的管理就是体系，"透明"的就是诚信。
主题词：质量诚信 企业文化ISO9001 关系 探讨
一 前言
东方锅炉经过四十多年的发展，体系的思想和意识不断深入人心。各体系有效运作创造出国际上电站锅炉品种规格最多、参数最高，产量产值居世界第二的东方锅炉。多年来，东锅一直在积极推动生产过程中的自检和互检，强调操作者作为第一道质量防线，力图将质量问题发现并解决在质量形成的过程中。从实施的结果来看，自检和互检的效果并不理想，有的自检形同虚设，互检的情况就更差。，个别人因利益驱使擅自违反工艺纪律，甚至个别人在造成质量事故后为了逃避责任，故意隐瞒事故原因和性质，给后续处理带来极大的难度，有的直接引起顾客投诉，严重损害公司形象。
随着公司产量的急剧增加，大量产品进入海外市场，要靠传统的依赖检查员来控制产品质量已越来越显得力不从心，由操作者过程的实施人来控制产品质量显得越来越迫切。但是，过程的自检必须建立在操作者过程的实施人的诚信的基础上，"没有诚信的自检是非常危险的质量活动"，培养职工质量诚信意识是保证产品质量的重要基础。同时，随着大量产品进入海外市场，国际贸易中诚实守信已成为贸易双方的一种最低要求。一个现代的企业，为了使自己的产品能够占领市场并巩固市场，为了能够可靠性地发展下去，必须讲诚实，讲信用，做一个对社会有益的组织。。基于防范内外部失信风险的需要，建立质量诚信体系已成为企业东锅的必然选择。这与GB/T19000-2000第02款开篇道"为了成功地领导和运作一个组织，需要采用一种系统和透明的方式进行管理"不谋而合。
2006年10月12日
中国东方电气集团公司
质量诚信体系建设工作会议纪要
为进一步贯彻落实王计董事长在集团集团公司公司2006年10月12日质量工作座谈会上提出的"用3三年时间建立起比目前水平更高、内容更为丰富的质量诚信体系，并取得初步成效"的指示精神，集团公司于2007年7月30日至31日组织召开了质量诚信体系建设工作会。参加本次会议的有各企业、各单位的领导和部门负责人，与会代表名单见附件一。朱元巢副总经理出席会议，听取了各企业、各单位质量诚信体系建设及运行情况汇报，组织大家进行了讨论。通过总结、交流和讨论，进一步明确了质量诚信体系建设目标要求和努力方向，达成了以下共识：，表明东方电气已充分认识到在当今市场规则下，质量诚信的重要性。这是企业自主推动行为的佐证，是东方电气走向成熟的标志之一，是东方电气作为一个负责任的主体的一种申明和承诺。
二 相关术语
1 承诺
组织做出的作为或不作为的意思表示，从承诺的形式上分为明示的承诺和隐含的承诺。
1.1明示的承诺：指双方以理解一致的方式达成的明示的合同，如文本合同、样品、广告、说明书、公开文件等。
1.2 隐含的承诺：指虽未约定的但应当遵守的其它要求，如适用的法律法规、产品或服务应当具备的功能或用途、行业惯例等。
2 诚信 质量诚信
分为广义的诚信和狭义的诚信。
2.1 广义的诚信，指履行承诺，是组织和个人的行为准则，包括：
a) 遵守法律、法规、组织制定的行为准则等；
b) 履行合法、有效的承诺；
c) 对于不合法、无效的承诺，积极采取法律救济手段；
d) 对于因意外而没有履行承诺时，积极采取补救措施；
e) 善意地对待利益相关人。
广义的诚信不仅表现在工作时间内，还包括在组织以外。
2.2 狭义的诚信，是以偿还为条件的价值运动的特殊形式，多产生于货币借贷和商品交易的赊销或预付当中，其主要表现形式包括按时、按约定有借有还等。
质量诚信仅指在质量方面履行承诺，遵守组织在质量方面的行为准则。
3 质量诚信体系
基于组织在质量方面的约定，适时动态评价、考核一个人或一个组织履行承诺的程度的系统活动。
表现为一个人或组织做了失信的事，将同时受到两种惩罚，一是法律惩罚或组织内的处罚，如国家机关依据法律、法规对失信者做出的民事、行政或刑事制裁，组织对失信者予以经济或行政处罚；二是社会惩罚，就是当人们都知道这个人或组织不讲信用时，都不愿意和他再打交道。而守信者将获得种种收益，受到相关方的尊重。一个国家或组织的诚信度，就取决于上述两个惩罚的力度。
三 质量诚信体系的建立的关注点
质量诚信体系建设的重点是在现有的质量管理体系的基础上增加质量诚信的有关内容，使质量管理体系更加完善。目的是以道德属性的诚信为内在要素，为产品质量的诚信提供强大的支持动力，从而有效地维护企业质量诚信的信誉。
要在公司构建完整的质量诚信体系，使之成为公司质量诚信文化形成的保障。质量诚信体系建设从根本上讲就是组织建设、思想建设、制度建设和机制建设。建立良好的制度和机制才能有效保障质量诚信企业文化的形成和长期行之有效，构建一个有活力的组织是有效推进和监督制度运行的保证，而思想建设是将质量诚信变为每个人实际行动的基础。所以我们要在组织建设、思想建设和制度建设和机制建设上下功夫，在东方锅炉培育质量诚信发展的环境和土壤。这有赖于：
1、树立"全员参与"意识，加强舆论宣传和教育，营造质量诚信的氛围。培养诚信意识，塑造诚信美德，是当前要抓的一项重要工作。一方面要依赖制度的硬约束，同时更要强化道德的软约束。要抓住典型，开展案例教育，利用正反两个方面案例，直观的反映出质量诚信给企业的信誉、市场、定单、效益的影响；要充分利用各种宣传工具，大力宣传企业和员工鱼和水的关系。员工依赖企业生存，企业的财富靠员工积累，企业和员工一荣俱荣，一损俱损的道理，使广大干部员工充分认识和理解质量诚信对企业发展和个人生存的重要意义，努力将诚信的理念最终转化为个人所共同接受和认可的道德伦理，形成人人讲诚信，人人重诚信，守信为荣，失信为耻的良好氛围。
2、发挥"领导作用"，进一步加强和完善组织保障，明确相关责任。质量诚信是"一把手工程"，东锅从生产定额员工开始试点，并有步骤地逐步推广，这种运行模式就很好，需坚持。
3、抓住过程的关键，激发和提高班组长、工段长的质量诚信意识是质量诚信体系建设和有效运行的关键，要将班组、工段作为完善质量诚信体系建设、保证其长效运行的战斗堡垒。
4、采用"管理的系统方法"，加强诚信管理制度和机制建设。
质量诚信体系建设必须纳入制度的轨道，使之有章可循。各部门应建立一套规范化、科学化和制度化的质量诚信体系。
（1）要根据不同岗位的职责和质量特性要求，建立岗位质量诚信行为规范，同时对失信行为做出识别，作为员工质量诚信承诺的依据；
（2）要在岗位质量诚信行为规范的辨识基础上，形成员工、群体的质量诚信逐级承诺机制。并基于"与供方互利的关系"，逐步约束供方与组织，采用"战略性供方"和"黑名单"制度实现诚信交往。
（3）要形成及时针对质量失信行为产生的原因分析，提出预防纠正措施的机制。对无过错失信，要及时完善和改进"机、料、法、环"等要素；对能力失信的员工，要加强培训，必要时调整岗位；对那些能够做好而没有干好的过失失信的员工，要加强沟通，分析产生的原因，及时帮助解决困难。
四 以"顾客为关注焦点"，让员工体验、质量诚信是东方电气锅炉组织的第一生命，是东方电气生存与发展的重要基础。
随着市场规则和秩序的逐步成熟和完善，质量诚信具有了道德和经济的双重属性。就道德属性而言，它要求社会主体（组织和个人）秉持诚实无欺，不虚伪，、不做假，履行承诺，实事求是；就经济属性而言，它代表着一种资本化的物质力量，即信用，信用实质上意味着一种可以参与社会经济活动的、具有内在价值的资本，这种资本拥有得越多，社会主体在市场竞争中优势地位就更突出。具体表现为：一方面质量诚信将使社会主体之间的合作更扎实、更持久、更深入，进而巩固已有市场；另一方面质量诚信是开拓新市场的基本要求，是打开新顾客之门的钥匙,"
诚招天下客"就是简单的道理。而质量失信将可能在一夜之间丢掉定单，失去老顾客，更难吸引新顾客。
质量诚信直接影响到企业的经济效益。对外部而言，质量一旦失信，除了给企业形象带来难以估量的损害外，还会产生难以挽回的外部质量损失。如交货后因产品不能满足规定的质量要求，将有可能承担索赔费、退货损失费、折价损失费、保修费等；比如：2006年我公司"三包"补缺756次，总补缺重量1069.536吨。从2006年签订的消缺费统计分析中，计入项目成本的正常消缺费为743.22万，另外以消缺费方式抵消的部分无法收回的质保金702.4万元，共计1445.62万元。对内部而言，员工言行的不守信，将产生内部质量损失。如交货前因产品或部件未能满足规定的质量要求，而可能引起报废损失费、返工返修费、降级损失费、停工损失费、产品质量事故处理费等，同时，还有造成交货期延误，并由此发生的迟交罚款。如今年德阳分公司19－599高加，德阳分公司按工艺处返修方案，对该高加水室封头杀头，去除部分封口焊后，实际去除损伤U形管123根。本次质量事故后，因为返修直接经济损失为12余万元。
五 员工的诚信是企业诚信和企业壮大的基础，从关注"胜任的员工"到培育"诚信的员�"。
诚信员工对企业的发展好比大厦和基石的关系，再好的企业如果员工诚信或忠诚度出了问题，其对企业发展"一票否决"的反作用就可能发生。员工的言行代表着企业的形象，企业和顾客之间的信任感由员工来构建。对质量而言，更要依靠员工的诚信和能力来实现。员工在工作过程中的诚实行为，将不断地暴露"人、机、料、法、环"等质量要素存在的问题，通过暴露问题，使之得到及时地纠正和预防，从而保证体系实物质量的持续改进，实物质量不断提高；而员工在工作过程中出了质量问题隐瞒不报、谎报等等现象，除将直接影响产品的实物质量，不能真实暴露问题外，还将增加产出成本和使交货期推后，甚至会影响到企业信誉。
因此，建立和完善集团公司质量诚信体系，培养一支诚信的、德才兼备的干部职工队伍，打造诚信的企业文化，是全面提高集团公司综合实力和核心竞争力，使集团公司公司发展成为国内领先、世界一流、在国际上具有较强竞争实力企业的大型电气企业集团的重要保证，是东方电气东方锅炉乃至任何组织生存与发展的重要基础。
六 坚持PDCA循环――质量诚信是一种意识，更需要践行。
首先，诚实守信表现为对企业的忠诚，表现为"企业兴衰，匹夫有责"的深切的责任感。员工的忠诚是企业克服任何风浪险阻不断前进的力量源泉。员工对企业的忠诚是企业精神、企业文化的价值取向。企业在员工的忠诚和精诚团结中，展现在客户面前的企业资信度就高，企业价值就攀升。员工对企业的强烈的责任感和高度的忠诚，是企业的无价之宝。对企业忠诚首先表现为与企业荣辱与共的责任感，休戚相关的归属感。忠诚，就必须把个人价值与企业价值融为一体。忠诚，就必须勤勤恳恳、乐于奉献。一个对企业不忠诚的员工、一个惟利是图的人将永远无法在企业找到前途和所希望的利益。这样的员工的最佳人生选择就是离开自己不愿效忠的企业。
第二，诚实守信表现为遵章守纪，依法办事。我们提倡做老实人，说老实话，办老实事。老实人首先是一个遵章守纪、依法办事的人。老实人就是诚实守信的人。企业的各项制度、纪律、规定，是通过一定的民主程序制定的。它的确立，是以企业全体员工的认可为基础的。认真执行自己所认可、所承诺的规章、制度，是最基本的诚信行为之一。试想，一个员工对规章制度都漠然置之，他还有什么诚信可言？
第三、诚实守信表现为必须兑现自己的任何承诺。
承诺是庄严的。员工对企业的承诺就是遵守企业各项规章、制度、纪律，保质保量干好本员工作。
第四、诚实守信表现在兢兢业业干好本职工作。
员工在为谋取某一岗位的竞聘过程中，都十分明白地许下诺言，要爱岗敬业，能胜任工作，能保证完成岗位要求的一切任务。不管用什么方式表述这一意念，参与竞聘本身就是以能保质保量按要求进度完成某一工作为前提的。任何岗位，包括领导岗位的员工不妨想一想，你是用什么行动来实践自己的上岗承诺的？一个对各项工作一丝不苟的员工才是我们的诚信楷模。因为他无论在哪个岗位，他都会在自己的岗位作出成绩。无论他走到哪里，他的老黄牛、老实人的诚信形象都会深深感染一群人。
由此可见，诚实守信在精神上表现为对企业的忠诚，是一种"企业兴衰，匹夫有责"的深切的责任感；诚实守信在行为上表现为遵章守纪，依法办事，不折不扣地兑现自己的一切承诺。
一个重信誉、守信用、讲信义的员工，必然是忠诚企业，忠诚事业的员工；必然是遵章守纪的员工；必然是以身作则，率先垂范的员工；必然是爱岗敬业、在岗位上有所作为的员工。
七 质量诚信体系建设是东锅企业文化的组成部分ISO9001推行的必然结果。
二、需要完善和改进的工作
质量诚信体系建设的重点是在现有的质量管理体系的基础上增加质量诚信的有关内容，使质量管理体系更加完善。目的是以道德属性的诚信为内在要素，为产品质量的诚信提供强大的支持动力，从而有效地维护企业质量诚信的信誉。
要在集团公司构建完整的质量诚信体系，使之成为集团质量诚信文化形成的保障。质量诚信体系建设从根本上讲就是组织建设、思想建设、制度建设和机制建设。建立良好的制度和机制才能有效保障质量诚信企业文化的形成和长期行之有效，构建一个有活力的组织是有效推进和监督制度运行的保证，而思想建设是将质量诚信变为每个人实际行动的基础。所以我们要在组织建设、思想建设和制度建设和机制建设上下功夫，在东方电气培育质量诚信发展的环境和土壤。
1、加强舆论宣传和教育，营造质量诚信的氛围。培养诚信意识，塑造诚信美德，是当前要抓的一项重要工作。一方面要依赖制度的硬约束，同时更要强化道德的软约束。要抓住典型，开展案例教育，利用正反两个方面案例，直观的反映出质量诚信给企业的信誉、市场、定单、效益的影响；要充分利用各种宣传工具，大力宣传企业和员工鱼和水的关系。员工依赖企业生存，企业的财富靠员工积累，企业和员工一荣俱荣，"锅里没有了碗里也不会有"的道理，使广大干部员工充分认识和理解质量诚信对企业发展和个人生存的重要意义，努力将诚信的理念最终转化为企业、个人所共同接受和认可的道德伦理，形成人人讲诚信，人人重诚信，守信为荣，失信为耻的良好氛围。
2、进一步加强和完善组织保障，明确相关责任。质量诚信是"一把手工程"，各企业、各单位应结合企业文化建设，落实质量诚信体系建设领导组织和实施机构；要建立逐级考核、评价、监督体系，充分利用现有的信息网络，构建质量诚信信息采集、评价和披露系统，将员工个人质量承诺信息、践诺的信息纳入数据库，并载入劳动用工系统。
3、激发和提高班组长、工段长的质量诚信意识是质量诚信体系建设和有效运行的关键，要将班组、工段作为完善质量诚信体系建设、保证其长效运行的战斗堡垒。
4、加强诚信管理制度和机制建设
质量诚信体系建设必须纳入制度的轨道，使之有章可循。各企业、单位应建立一套规范化、科学化和制度化的质量诚信体系。
（1）要根据不同岗位的职责和质量特性要求，建立岗位质量诚信行为规范，同时对失信行为做出识别，作为员工质量诚信承诺的依据；
（2）要在岗位质量诚信行为规范的基础上，形成员工、群体的质量诚信逐级承诺机制。首先要在生产系统，QA/QC系统推行质量诚信逐级承诺制度，视运行情况可进一步扩大范围；
（3）要形成及时针对质量失信行为产生的原因分析，提出预防纠正措施的机制。对无过错失信，要及时完善和改进"机、料、法、环"等要素；对能力失信的员工，要加强培训，必要时调整岗位；对那些能够做好而没有干好的过失失信的员工，要加强沟通，分析产生的原因，及时帮助解决困难。
（4）各企业在建立诚信体系过程中应建立有效的奖惩制度。对长期诚信员工要给予宣传、支持和表彰，在工资、晋级和评优等方面给予便利；对个别故意隐瞒、不讲信用等故意失信的员工，必须给以处罚。做到两手都要硬；
目前各企业在实际工作中都找到了一些有效的办法，但总体上还存在一些不足，要不断总结提高质量诚信意识、守信和产生失信行为的规律，使质量诚信体系不断得到完善，并保证健康的发展；当前质量诚信体系建设已经进入一个建立和发展期，要把工作重点放在如何识别失信的行为、及时提出纠正和预防措施上来。
三、考核及奖励
（一）考核
质量诚信体系建设及运行情况将纳入集团公司企业管理评审。其考核指标如下：
（1）质量诚信体系建设的领导组织、实施机构；逐级考核、评价、监督体系；
（2）宣传工作；
（3）岗位质量诚信的行为规范、质量失信行为的识别规范；
（4）质量诚信逐级承诺制度；
（5）有效的质量诚信的奖惩制度。
（6）制造类企业的万元质量损失；
（7）是否有重大质量诚信问题的投诉。
在考核评估过程中，上述各要素权重如下：
企业文化是一个企业的精神气质、经营哲学和生活态度，是为企业实现战略目标服务的价值观和方法论。
目前东方锅炉质量诚信体系建设明确提出的鼓励员工牢固树立"质量是东锅的生命产品代表人品"、"一次干对、一次干好"的理念，如实报告和记录自己的工作过程和结果。将质量诚信员工定义为操作者本人主动地对所接受的任务、原材料、半成品（含协作件）实施复核，并对复核结果做真实记录；严格按图纸和工艺要求对自己加工后的产品进行自觉检查，将不合格的原材料（含半成品）、产品予以隔离、标识并按规定记录和向主管人员真实报告；按公司要求对自己加工的产品打钢印、材料标记移植；按公司设备管理、安全标准化要求开展工作并有证据，坚�"凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有具据可查"等。就是非常明确地界定了东方锅炉员工在质量上的价值观念、思维方式和行为准则，笔者认为东锅的尝试是学习和贯彻"八项质量管理原则"实践，是持续改进、追求卓越道路的探索。而价值观念、思维方式和行为准则是东锅企业文化重要的构成要素。为此，笔者认为质量诚信是东锅企业文化的组成部分。
当员工高度地认可了"质量是东锅的生命"、"一次干对、一次干好"理念，如实报告和记录自己的工作过程和结果，认识到质量诚信体系建设是提升产品质量的需要，是兴市场和求发展的需要，并在对外业务
用ISO9000思想建立的质量诚信体系活动中表现出对东锅的，一定会最终培育出忠诚，对内表现为遵章守纪，依法办事，无疑会内增聚力，外树形象。无疑会成为企业发展的动力组织。
（二）奖励
集团公司将视各企业质量诚信体系建设方案及运行考核情况，专项审核增加工资计划，激励质量诚信体系的不断完善，使之务实、积极和顺利的运行。
会议一致认为这次会议开得很好，时间短，内容丰富，各企业、各单位的质量诚信体系建设已经做了大量工作，取得了阶段性成果，希望各企业、单位回去后要认真传达和汇报本次会议的要求，进一步统一思想，在广大干部员工的共同努力下，用三年时间建立起具有东方特色的质量诚信体系，并取得预期效果。
附件一：质量诚信体系建设研讨会与会代表名单
附件二：质量诚信体系建设阶段总结
中国东方电气集团公司
二〇〇七年八月二十日
主题词：质量 诚信 会议 纪要
主 送：集团各企业、单位
参考：
中国东方电气集团公司文件东司科发（2007）第21号
东锅工会王孝仑发言稿。
附件二：
集团公司质量诚信体系建设阶段总结
一、质量诚信体系建设的推进情况
为贯彻落实王计董事长在集团公司2006年10月12日召开的质量工作座谈会上提出的："用3年时间建立起比目前水平更高、内容更为丰富的质量诚信体系，并取得初步成效"的指示，为此，集团公司下发了《关于下发集团公司建立质量诚信等问题的通知》；2007年3月集团公司质量工作会议又对质量诚信体系建设进行了工作部署和典型经验交流，为进一步推进质量诚信体系建设，根据当时质量诚信体系建设的情况，集团公司下发了《关于进一步推进集团公司质量诚信体系建设的通知》；2007年5月集团公司又下发了《关于开展质量诚信体系建设情况专项检查的通知》，上述通知，表明了集团公司对质量诚信体系建设的高度重视。
二、质量诚信体系的建设与实施情况
按照通知要求，科技发展部把推进集团质量诚信体系建设作为2007年的重点工作，以适时和专项检查相结合，了解各企业，单位质量诚信体系建设进展情况，具体情况如下：
1、质量诚信体系方案建设情况。
由于质量诚信体系建设是一个系统工程，是一种全新的管理办法，涉及面广，各企业和单位的生产和组织形式也各不相同，且没有类似的经验可借鉴，到目前为止：各企业、单位质量诚信体系建设方案制订和实施的进程各异：
一是东汽、东电严格按集团公司要求，于2006年底将建设方报送集团公司；
二是东方日立、中州、核电事业部、东锅、东方重机和工程分公司的方案在2007年7月上旬前完成了建设方案报送集团公司；
三是东风建设方案仍在制定过程中。
2、质量诚信体系的运行情况。
○东汽从2005年5月开始试行的职工个人（班组/机群）质量信用等级评定活动到目前为止，已在东汽有限公司所属4个分厂进行。累计申报人数919人（有升级时重复的申报的，等于抽检人数），取得AAA等级的人数64人，取得AA级人数55人，取得A等级证书的110人，共计229人；被降级的21人（记录与抽检不符，当月质量指标超标，正月无工作量等情况），取消或收回证书的15人。（，暂缓发证61人（抽查不达要求），预警人数6人），值得一提的是目前有一个分厂有24人享受免检待遇，检查员只是抽查，一方面大大缓解了该单位检查员严重不足的问题，另一方面在后续机组装配过程中并没有发现有什么问题，质量处于受控状态，培养了职工自主意识和诚信意识，企业质量诚信建设初步形成氛围，职工质量诚信意识得到进一步提高。
○为贯彻落实集团公司2006年质量工作座谈会精神，促进东方电机的质量诚信机制不断成熟，建设具有诚信质量意识的职工队伍，增强企业质量管理体系效能，建立了以质量业绩管理为基础，鼓励主动报告质量问题、质量事故，鼓励发现、暴露质量隐患为支撑，2006年11月到2007年3月，在在水轮机分厂、重金工分厂、轻金工分厂及中电机分厂四个分厂的机加工类生产定额岗位557人试行非免检和免检岗位质量业绩管理。在试行的基础上，2007年2季度在全部13个生产单位共1931名生产定额工人与质量业绩挂钩。对55名分厂首批申报免检资格人员进行3年质量业绩考核结果审查和质量意识综合情况审查；结合公司ERP运行系统初步建立岗位人员质量业绩档案；在公司质量工作会上，由公司领导对免检人员资格进行授牌，增强资格人员的荣誉感和责任感；
确定在生产单位全年工资定额中划拨500万元做质量业绩承包奖考核基数，预计全年质量业绩奖励测算总数为1000万元，作为质量业绩考核结果的专项奖励金额；截止6月底，接受质量考核的1931人，其中具有免检资格的55人中，54人获得质量业绩一等，在非免检人员中有412人获得一等，1321人获得二等，139人获得三等，只有3人为四等，其余2人出差或休息，未出现待岗培训情况。每季定期组织对13个生产单位建立和妥善保管质量业绩档案、积分公示、质量事故和质量问题有无增多、质量指标超标与否、免检岗位管理情况、职工诚信情况及落实质量业绩奖励情况检查，及时、准确掌握各生产单位开展质量业绩管理的措施与效果构成，13个生产单位中，有10个单位将考核结果进行公示，并按考核结果落实奖励金额，二季度质量业绩奖励实际每月发放结果约15万元。从产品实物质量结果来看：二季度13个生产单位全面展开后，NCR单变化趋势是：3个单位问题数量有所下降，9个单位问题数量处于稳定状态，2个单位有上升趋势，二季度3个月不符合报告单发生数量处于基本稳定状态；2007年上半年质量指标完成情况，
13个生产单位在二季度共3个月对不合格品工时损失率%（小时）、不良品回用率%（件）、废品损失率（%）共3个质量考核指标的36次趋势判定中，5次结果下降，25次处于稳定状态，6次为增加趋势，二季度3个月质量总体处于稳定状态；一、二季度质量指标完成情况趋势对比结果是：15次下降，10稳定，11次增加，二季度比一季度质量总体水平有所提高；工序产品实物表面质量交接问题得到有效解决；
○《东方锅炉质量诚信管理办法（试行）》从2006年11月启动，历时7个月，于2007年5月底颁布。目前试行仅限于生产定额员工和生产班组，暂没有对单位实行诚信程度认定；东锅已在重容车间和蛇形管车间试点（6月～8月，但重容车间实际已从4月份开始自行实施），从8月1日起在全体车间实施。预设2008年在营销、采购、质检试点，2009年在全员中推广。
○ 东方日立制订了制造部个人质量信誉等级评价及管理办法，目前已在板件、单元装配班组评选出3名AAA级员工，电装班组暂无AAA级员工；板件器件安装错误率下降:一季度插装各类板件2191块，检查发现47处错误。二季度共完成板件装联2728块，检验发现13处错误；单元装配质量有所上升：一季度单元装配一次交检合格率为97.51%，二季度单元装配一次交检合格率为98.03%。
○ 中州厂制订了适用于一线操作人员的质量诚信暂行管理办法，但由于工厂改制原因，计划于2007年4月实施的质量诚信暂行管理办法因此会延至改制完成后。
○ 东方重机制订了质量信用等级的评价和管理（暂行）办法，鉴于东方重机新建，目前各项业务尚处于磨合、完善阶段，质量诚信体系建设的第一步是建立质量信用等级评价及管理（暂行）办法，从3季度开始对供应商（仅限于提供与公司产品直接相关的物项和服务的供应商，供应商含中间商）和试点岗位（焊工、焊接操作工）进行质量业绩管理，开展质量信用等级评价试点工作，为期一年。
○ 核电事业部、工程分公司属于项目管理类，质量诚信体系建设方案与制造类企业有比较大的区别，因此在质量诚信体系建设上有一定难度。核电事业部要在集团公司增加的工资总额下来后执行；工程分公司质量诚信体系建设方案虽然已报集团公司，但执行时间有待正式行文。
三、存在问题
1、质量诚信体系的建设进度与集团公司的要求有差距。除东汽、东电外，其他各企业和单位都没能按集团公司文件要求，在2006年底完成质量诚信体系建设方案（包括质量诚信基金的设立）；二是质量诚信体系建设方案已完成的企业、单位，大部分还没有付诸实施，影响到集团质量诚信体系建设整体推进的进度。
2、质量诚信体系建设的目标和工作重点不够明确。由于质量诚信体系建设是一个系统工程，是一种全新的管理办法，涉及面广，各企业和单位的生产和组织形式也各不相同，且没有类似的经验可借鉴，因此，在大部分已制订的质量诚信体系建设方案中，需要在实施过程中予以改进和完善。
3、与质量诚信体系建设方案配套的"质量诚信基金"的设立，有的只有一个总数、有的只有一个工资总额的比例，集团公司在核定审批时没有具体的测算资料作为支撑。
四、2007年期望的目标
1、各企业、单位的质量诚信体系方案在4季度应全部付诸实施。完成方案并运行的企业要及时总结发现问题，指导分厂、车间的实施；已经完成质量诚信体系建设方案尚未执行的企业、单位要在4季度开始运行；
还没有完成方案建设的企业要有方案完成的进度表，也应在4季度开始运行。集团公司将按《关于开展质量诚信体系建设情况专项检查的通知》要求在2007年11月至12月开展检查工作。
2、要落实各企业、单位的质量诚信基金，包括集团公司在工资总额的核定方面都要落到实处，同时要使质量诚信基金专款专用。
3、各企业、单位要按本次质量诚信体系建设工作会议提出的要求、目标，进一步改进和完善已有的质量诚信体系，进一步统一思想，加大推进力度，在广大干部员工的共同努力下，为用三年时间建立起具有东方特色的质量诚信体系，并取得预期效果的目标而努力。
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希望各认证企业根据材料的内容提出问题或看法，我们将根据提出的问题进行解答或讨论
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